《巨野县洙水河中段治理工程实施方案》起草依据和必要性是什么

依据《山东省“十四五”水利发展规划》，经县政府研究，通过巨野县洙水河中段治理工程的实施，疏挖河槽、完善建筑物等措施，提高洙水河中段流域排涝标准，改善区域生态环境及生产生活条件，以支持巨野县社会经济的可持续发展，特制定本实施方案。

工程建设的必要性

1、是践行“十六字”治水方针和“补短板、强监管”的必然要求

新时期习总书记系统分析了我国水安全面临的严峻形势，提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，为做好水利工作提供了思想武器和根本遵循。2020 年全国水利工作会议中提出深入落实“十六字”方针的治水思路，坚定不移践行“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调，是水利服务党和国家工作大局的紧迫要求，是推进水利改革发展的有效举措，是贯彻“十六字”治水方针、解决新老水问题的一剂良方。

洙水河中段治理工程的实施，是以河道治理为契机，与沿线生态自然发展相结合，以方便两岸群众生产生活为目的，在满足除涝要求的前提下，改善两岸生态环境，以期打造安全、生态、文明、经济的“幸福河”样板。项目的实施是地方积极践行“十六字”治水方针的体现，也是顺应水利行业思路转变的相应之作，更是实现全面建成小康社会的重要基础工作。

2、是巨野县经济发展的需要

洙水河中段流域几乎贯穿巨野县城，两岸现状既有巨野县城、街道驻地、村庄、工矿企业，又有大量农田，区域内土地肥沃，人口密集，工业发达。工程范围内河段断面支离破碎，河槽淤积严重，一旦遭遇涝灾，造成的经济损失将是巨大的，给当地的社会发展带来的影响也是重大的。为了减少因涝灾造成的损失，保障该区域经济社会的发展及人民生命、财产的安全实施巨野县洙水河中段治理工程是十分必要的。

3、是改善巨野县生态环境的需要

水资源日趋短缺问题，不仅制约了经济社会的发展而且对生态环境产生了严重影响。巨野县生活、生产用水中超过50%依靠开采地下水，近年来，随着需水量的增加，地下水资源开采量逐年增加，导致水源地及周边地下水位持续下降；巨野县工业迅猛发展，工业用水量越来越大，城区自备水源用户多，致使城区地下水被严重超采，地下水水位急剧下降，导致生态环境趋向恶化，林木生长滞缓、河流干涸。为了有效扼制这种状况持续发展，必须开辟新的水源，增加水资源利用量，减少地下水开采量，逐渐使地下水资源量得以恢复，并趋于采补平衡，以缓解并改善由于地下水超采所引起的诸多问题。因此，实施巨野县洙水河中段治理工程，增加地表水资源利用效率、减少地下水开采量是非常迫切和必要的。